5年前的今天，2019年2月1日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平來(lái)到北京前門(mén)石頭胡同的快遞服務(wù)點(diǎn)，看望仍在工作的快遞小哥時(shí)指出，快遞小哥工作很辛苦，起早貪黑、風(fēng)雨無(wú)阻，越是節假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動(dòng)者，為大家生活帶來(lái)了便利。

5年來(lái)，國家郵政局堅持“為美好生活的創(chuàng )造者創(chuàng )造、為守護者守護”的工作理念，帶領(lǐng)全系統全行業(yè)深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)心關(guān)愛(ài)快遞員群體重要指示批示精神，在傳遞關(guān)心關(guān)愛(ài)、維護職工權益、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )融入等方面開(kāi)展了大量扎實(shí)有效的工作，快遞員群體的獲得感、歸屬感、尊嚴感、榮譽(yù)感、幸福感顯著(zhù)增強。

政策全覆蓋 關(guān)愛(ài)不間斷

習近平總書(shū)記心系基層，時(shí)時(shí)牽掛著(zhù)快遞小哥。在2019年新年賀詞中，總書(shū)記就稱(chēng)贊快遞小哥、環(huán)衛工人、出租車(chē)司機以及千千萬(wàn)萬(wàn)的勞動(dòng)者是“美好生活的創(chuàng )造者、守護者”；2020年勞動(dòng)節前夕給鄭州圓方集團全體職工的信中肯定快遞小哥等勞動(dòng)群眾“在各自崗位上埋頭苦干、默默奉獻，匯聚起了戰勝疫情的強大力量”；在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )上，肯定“數百萬(wàn)快遞員冒疫奔忙”；在2020年11月24日舉行的全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì )上，總書(shū)記說(shuō)“要維護好快遞員、網(wǎng)約工、貨車(chē)司機等就業(yè)群體的合法權益”；2021年4月，總書(shū)記在廣西考察時(shí)強調，要完善多渠道靈活就業(yè)的社會(huì )保障制度，維護好卡車(chē)司機、快遞小哥、外賣(mài)配送員等的合法權益。總書(shū)記的牽掛為郵政快遞業(yè)基層從業(yè)者風(fēng)雨無(wú)阻、勇敢前進(jìn)、拼搏實(shí)干注入強大精神動(dòng)力。

給快遞員多一份保障和關(guān)愛(ài)，是習近平總書(shū)記的牽掛，是廣大群眾的心愿，也是國家郵政局一直以來(lái)的重點(diǎn)工作。

在具體推動(dòng)過(guò)程中，國家郵政局聯(lián)合多部門(mén)力量，攜手強化政策支撐引領(lǐng)。2021年6月，交通運輸部、國家郵政局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、商務(wù)部、國家市場(chǎng)監管總局、全國總工會(huì )7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確了到“十四五”末期要實(shí)現“快遞員群體合法權益保障的相關(guān)制度機制基本健全”等主要目標，并提出了利益分配、勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險、作業(yè)環(huán)境、企業(yè)主責、規范管理、網(wǎng)絡(luò )穩定、職業(yè)發(fā)展8項任務(wù)措施，初步明確了做好快遞員權益保障工作的路徑。

國家定調，地方緊跟。隨后，各省（自治區、直轄市）郵政管理局陸續聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺做好快遞員群體合法權益保障工作相關(guān)政策。至2023年年底，全國省級層面快遞員群體合法權益保障落實(shí)政策已實(shí)現全覆蓋。

政策持續穩定，關(guān)愛(ài)從未間斷。從2017年開(kāi)始，國家郵政局連續8年推進(jìn)郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實(shí)事，聚焦人民群眾在郵政快遞領(lǐng)域的急難愁盼問(wèn)題。每一年，“加強快遞員（投遞員）權益保護”都位列其中。

從改善投遞員（快遞員）工作環(huán)境，推廣快遞電動(dòng)三輪車(chē)規范上路，到推動(dòng)寄遞企業(yè)規范內部管理，遏制“以罰代管”，減輕一線(xiàn)員工負擔；從連續辦好尋找“最美快遞員”活動(dòng)，到進(jìn)一步加強先進(jìn)典型選樹(shù)工作，引導形成尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)發(fā)展的良好社會(huì )氛圍；從加強從業(yè)人員權益保護和從業(yè)青年聯(lián)系服務(wù)工作，改善工作環(huán)境，到持續深入開(kāi)展“暖蜂行動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)解決快遞員在住房、子女教育、醫療體檢等方面的實(shí)際困難……一件件一樁樁，全系統全行業(yè)從快遞員實(shí)際需求出發(fā)，把點(diǎn)滴關(guān)愛(ài)送到他們心坎上。

舉措多樣化 有薪更有心

如何給予快遞員幸福感和歸屬感，是快遞行業(yè)健康長(cháng)遠發(fā)展必須面對的重要課題。國家郵政局用心用情用力做好快遞員群體關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，連續多年力度不減，勁頭不松，標準不降，助力快遞員群體心有所依、勞有所得、住有所居、夢(mèng)有所圓。

為切實(shí)維護快遞員基本勞動(dòng)權益，2024年1月19日，國家郵政局召開(kāi)全國快遞行業(yè)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議，宣貫國家郵政局、人力資源社會(huì )保障部《快遞行業(yè)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項行動(dòng)方案》，要求切實(shí)增強推進(jìn)落實(shí)勞動(dòng)合同制度的使命感和責任感，把快遞員基本勞動(dòng)權益保障工作提上重要日程、擺在突出位置，并將勞動(dòng)合同制度落實(shí)情況納入對市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)情況的評價(jià)體系。此外，國家郵政局還會(huì )同全國總工會(huì )推動(dòng)主要品牌快遞企業(yè)總部簽訂全網(wǎng)集體合同。鞏固基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險工作成果，參保率穩定在90%以上。重重保障切實(shí)提升了快遞員群體的獲得感、幸福感、安全感。

在為“勤勞的小蜜蜂”“筑巢”方面，各地郵政管理部門(mén)加強謀劃、周密部署、迅速行動(dòng)。2018年，北京市東區郵政管理局促成朝陽(yáng)區面向轄區郵政快遞企業(yè)配租保障房200套。2020年，上海市郵政管理局協(xié)調房屋管理部門(mén)為快遞小哥落實(shí)590多個(gè)床位。上海局還鼓勵快遞企業(yè)總部發(fā)揮主體作用，在總部園區建設員工宿舍等配套設施。江蘇泰州通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區配套用地建設、存量閑置房屋改造等形式，增加保障性租賃住房供給，目前已有三批共64名快遞員通過(guò)申請，入住“快遞小哥之家”……據不完全統計，2023年全系統協(xié)調有關(guān)部門(mén)為快遞員協(xié)調公租房、廉租房等保障住房2000余套。

快遞員群體是一群不停奔跑的人。他們與風(fēng)雨為伴，與寒霜酷暑同行。在低溫雨雪寒潮等惡劣天氣來(lái)臨前，國家郵政局第一時(shí)間發(fā)布通知，督促企業(yè)細化防范措施，保障郵政快遞寄遞渠道安全暢通的同時(shí)，多舉措、全方位做好奮斗在生產(chǎn)一線(xiàn)的快遞員關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。同時(shí)，國家郵政局指導各地加強黨建引領(lǐng)，注重資源整合，為快遞小哥打造暖心“歇腳地”、能量“加油站”。2023年，全國郵政快遞業(yè)新建“暖蜂驛站”等愛(ài)心服務(wù)陣地2.4萬(wàn)余家，可為快遞員提供熱水、熱餐、充電、應急藥品、閱讀、法律咨詢(xún)等公益服務(wù)。

快遞員群體是一群勇敢追夢(mèng)的人。在做好自身工作的同時(shí)，注重自我提升。國家郵政局聯(lián)合人力資源社會(huì )保障部出臺《關(guān)于加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定的實(shí)施意見(jiàn)》，健全郵政快遞業(yè)技能人才評價(jià)制度，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，優(yōu)化技能人才結構，提升技能人才素質(zhì)，壯大高技能人才規模，切實(shí)保障快遞員群體合法權益。預計到“十四五”期末，累計新增取得職業(yè)技能等級證書(shū)不少于50萬(wàn)人次，其中新增高技能人才（取得高級工及以上職業(yè)技能等級證書(shū)）10萬(wàn)人次。

關(guān)愛(ài)快遞員，有薪更有心。派費直接關(guān)系快遞員報酬收入。國家郵政局督促快遞企業(yè)積極落實(shí)《關(guān)于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見(jiàn)》。2021年，中通、圓通、申通、百世、韻達、極兔6家快遞宣布全網(wǎng)上調0.1元/票派費，切實(shí)穩定了快遞員隊伍，讓他們工作得更安心、更舒心。每年春節，各企業(yè)在合理安排員工休假的同時(shí)，還會(huì )對留崗堅守的員工給予補貼和獎勵，用真金白銀留人留心。

關(guān)愛(ài)是一場(chǎng)“雙向奔赴”。快遞員群體在收獲社會(huì )各界關(guān)愛(ài)關(guān)注關(guān)心的同時(shí)，也主動(dòng)發(fā)揮走街串巷、服務(wù)民生的職業(yè)優(yōu)勢，以主人翁的姿態(tài)積極參與文明創(chuàng )建、城市管理、志愿服務(wù)等活動(dòng)，變身社情民意“信息員”、文明城市“宣傳員”、基層治理“監督員”。

這群總書(shū)記牽掛的“勤勞的小蜜蜂”，正在以更堅定的信念、更強大的能量，釀造更多的“甜蜜”。