“現在鄉里都有快遞網(wǎng)點(diǎn)，在網(wǎng)上買(mǎi)東西很方便。”近日，故城縣房莊鎮西宇屯村的白榮雪說(shuō)，近幾年網(wǎng)購成了她的生活習慣。“聽(tīng)說(shuō)有的快遞網(wǎng)點(diǎn)都到了村一級，什么時(shí)候我們村也有快遞網(wǎng)點(diǎn)，購物就更方便了。”白榮雪說(shuō)。

近年來(lái)，我省持續推進(jìn)“快遞下鄉”工程，雖然2016年底快遞網(wǎng)點(diǎn)已實(shí)現鄉鎮全覆蓋，但在向村一級延伸的過(guò)程中，發(fā)展狀況并不理想，存在網(wǎng)點(diǎn)分散、業(yè)務(wù)量小等問(wèn)題。

那么，快遞進(jìn)村的堵點(diǎn)在哪里？如何打通這些堵點(diǎn)？

多元主體合作 降低農村快遞配送成本

天津市的張先生常在網(wǎng)上給家住衡水農村的父母買(mǎi)東西。“以前在別的購物網(wǎng)站上買(mǎi)東西，父母還要到鎮上的快遞網(wǎng)點(diǎn)去取。現在都在京東上買(mǎi)，直接就送到家門(mén)口了。”張先生說(shuō)，父母年齡大了，去鎮上取快遞不太方便。

據了解，為了給農村消費者提供和城市一樣的購物體驗，2017年京東物流在我省所有農村實(shí)現了物流全覆蓋，在京東商城買(mǎi)東西，可以直接送到農民家門(mén)口。但這樣的購物體驗也僅限于京東商城。目前，在我省的很多快遞公司只是將快遞網(wǎng)點(diǎn)布局到了鄉鎮一級，很少延伸到村，農民網(wǎng)購只能去設在鄉鎮的快遞網(wǎng)點(diǎn)自取快件。

“有不少農民提出快件送上門(mén)，可農村人口住得分散，一個(gè)村里就一兩件快遞，來(lái)回一趟，油錢(qián)都掙不回來(lái)。”故城縣房莊鎮一家快遞代理點(diǎn)的老板說(shuō)，往村里送快遞純粹是賠錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)。

省會(huì )一家快遞公司的相關(guān)負責人透露，由于農村快遞業(yè)務(wù)量太分散，在農村，一單快遞的履約成本是城市一單的五倍以上，這導致快遞公司不愿意提供送快遞到家服務(wù)。

近年來(lái)，網(wǎng)購成為不少農民的購物渠道。省郵政管理局提供的數據顯示，2018年1至11月，我省農民網(wǎng)購帶來(lái)的快遞包裹量超過(guò)了1.7億件。

越來(lái)越多的農民開(kāi)始網(wǎng)購，但如果快遞網(wǎng)絡(luò )不能延伸并覆蓋農村，將在一定程度上影響農民的購物體驗。采訪(fǎng)中，有部分農民表示，由于自己村里沒(méi)有快遞網(wǎng)點(diǎn)，去別的村取快遞又不方便，所以不愿意在網(wǎng)上買(mǎi)東西。

“農村快遞配送中的規模不經(jīng)濟問(wèn)題短期內難以解決，而廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)合作是降低運營(yíng)成本的重要途徑。”省郵政管理局市場(chǎng)監管處副處長(cháng)王海權指出，目前，我省已經(jīng)在一些地方開(kāi)展了快遞企業(yè)與客運班線(xiàn)、長(cháng)途公交等運輸公司合作試點(diǎn)工作，利用后者經(jīng)常往返于城鄉之間的便利條件，委托其完成快遞包裹運輸，已取得初步成效。此外，我省還鼓勵快遞企業(yè)之間通過(guò)配送業(yè)務(wù)信息共享等方式，實(shí)現承運包裹的共同配送，以達到提升車(chē)輛利用率、減少成本的效果。

為了提升農民的購物體驗，有業(yè)內人士建議，在末端環(huán)節，根據農村當地的實(shí)際情況選擇恰當的合作伙伴。對城市近郊或較為集中的農村居民居住點(diǎn)，可由專(zhuān)門(mén)的快遞配送網(wǎng)點(diǎn)或者農村雜貨店提供包裹代收和保管服務(wù)，并在有條件的情況下直接發(fā)展上門(mén)投遞服務(wù)。對于偏遠和居民分散居住的農村地區，除了依托快遞網(wǎng)點(diǎn)，還可考慮建設由鄉村干部、種養大戶(hù)、進(jìn)城務(wù)工人員等構成的農村兼職快遞配送員隊伍。

培育快遞需求 形成規模效益

連日來(lái)，在中國郵政集團公司興隆縣分公司半壁山支局，每天都有不少農民前來(lái)郵寄包裹，包裹里的東西大都是板栗、山楂或核桃等農產(chǎn)品。“以前賣(mài)栗子都是自己弄到城里去，來(lái)回路費貴，搬運還困難。現在好了，郵政公司通過(guò)郵樂(lè )網(wǎng)等平臺幫我們銷(xiāo)售栗子，以后我們的栗子就不愁賣(mài)啦！”正在寄包裹的栗子種植戶(hù)王金滿(mǎn)高興地說(shuō)。

這是承德市郵政管理局打造的“一縣多品”項目之一。2017年以來(lái)，承德市郵政管理局利用郵政企業(yè)的鄉村寄遞網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，借助郵樂(lè )購、郵掌柜、淘寶及農村專(zhuān)業(yè)合作社等平臺，以“網(wǎng)上訂單、田間收購、郵政快遞企業(yè)對接農戶(hù)”的形式，推動(dòng)當地農特產(chǎn)品走出去。農戶(hù)依托郵政線(xiàn)上線(xiàn)下平臺渠道，實(shí)現了足不出村農產(chǎn)品銷(xiāo)往全國各地。郵政企業(yè)依托農產(chǎn)品上行提升了包裹業(yè)務(wù)量，增加了業(yè)務(wù)收入。

王海權介紹，得益于電商下鄉以及與當地特色農副產(chǎn)品結合，近幾年，我省快遞下鄉發(fā)展速度很快，2017年我省實(shí)行了快遞下鄉入村拓展工程。截至目前，我省農村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)達7855個(gè)，其中70%以上的農村都有了快遞網(wǎng)點(diǎn)。“那些沒(méi)有快遞網(wǎng)點(diǎn)的村莊大多是經(jīng)濟不發(fā)達、地理位置偏僻、又沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)的地方。這也是快遞下鄉入村拓展工程中‘最難啃的硬骨頭’。”王海權說(shuō)，“這些地方快遞發(fā)展慢的最主要原因，就是業(yè)務(wù)量小，單位成本高，快遞企業(yè)積極性低。”王海權表示，快遞業(yè)的規模越大，單位成本越低，快遞企業(yè)才會(huì )愿意去布局。發(fā)展農村快遞必須有一定規模的服務(wù)需求作為支撐，否則行業(yè)發(fā)展就會(huì )受到制約。

王海權建議，地方政府應注重培育區域內的特色產(chǎn)業(yè)，以農戶(hù)+合作社等形式，加快形成規模化品牌化的產(chǎn)業(yè)體系，以吸引快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)下沉。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)的培育階段，給予快遞企業(yè)適當的資金補貼，使快遞和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成良性互動(dòng)。

業(yè)內人士建議，“快遞下鄉”要與創(chuàng )業(yè)和精準扶貧等結合。在推進(jìn)“快遞下鄉”的過(guò)程中，商務(wù)、郵政部門(mén)應當與扶貧、人力與社會(huì )保障等部門(mén)積極對接，細致分析農民返鄉創(chuàng )業(yè)與農戶(hù)脫貧致富中遇到的各方面問(wèn)題，通過(guò)相互配合形成合力，充分發(fā)揮快遞在扶貧與創(chuàng )業(yè)中的作用。