快遞小哥有了一個(gè)“新身份”,接下來(lái)有望全國推廣
2019年04月11日來(lái)源:驛站起早貪黑、風(fēng)雨無(wú)阻,整日穿梭于街頭巷尾、商場(chǎng)超市、田間地頭……長(cháng)期奔忙在基層一線(xiàn)的快遞配送員就像勤勞的小蜜蜂,給廣大人民群眾的生活帶來(lái)諸多便利。近年來(lái),快遞員解鎖出一項新技能,他們作為一支重要力量,積極參與到當地社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)中,成為廣受歡迎的平安使者,無(wú)處不在的他們打通了基層治理“最后一公里”,為社會(huì )治理注入新活力。近日,《法制日報》記者深入重慶墊江、山東青島兩地,了解快遞員參與基層社會(huì )治理的現狀及存在的問(wèn)題。
01熟悉環(huán)境 排除安全隱患得心應手
43歲的汪潮生是重慶市墊江縣一名快遞員,這兩年,他積極參與到群防群治工作中。
去年6月21日中午,汪潮生像往常一樣在自己負責的區域內送件。路過(guò)某小區3單元時(shí),他聞到一股濃烈的天然氣味道。
“壞了,一定是什么地方的天然氣泄漏了!”汪潮生一下子緊張起來(lái)。他很清楚,6月的重慶天氣異常炎熱,一丁點(diǎn)火星都可能引發(fā)爆炸事故傷及群眾。汪潮生趕緊找到小區保安,立即給燃氣公司打電話(huà)告知此事,而后與保安一起在四周認真排查。
經(jīng)過(guò)搜尋,他們很快找到燃氣泄漏點(diǎn)。即便如此,汪潮生仍留在事發(fā)地,直到燃氣公司工作人員達到后才離開(kāi),避免了一起安全事故的發(fā)生。
同年11月3日傍晚,墊江縣快遞員金宗明派件路上經(jīng)過(guò)一家臺球室時(shí),無(wú)意間看見(jiàn)幾名青年正在激烈地爭吵,甚至開(kāi)始相互推搡。
金宗明不由得放慢速度,在一旁留意觀(guān)察。只聽(tīng)一名青年退到一邊打起了電話(huà):“喂,我們在北街路口,帶上家伙過(guò)來(lái)。”
金宗明頓時(shí)提高了警惕,向前駛出一段距離,掏出電話(huà)報警。幾分鐘后,警察趕到現場(chǎng),及時(shí)制止了一起斗毆事件的發(fā)生。
墊江縣委常委、政法委書(shū)記鄭小波告訴記者,類(lèi)似的情況還有很多。大量快遞員做好本職工作的同時(shí),充分發(fā)揮走街串巷流動(dòng)性大以及較為熟悉負責區域人情、地情的特點(diǎn),參與到群防群治工作中,成為平安建設的傳播者、見(jiàn)義勇為的示范者、服務(wù)社會(huì )的志愿者、平安墊江的守護者,為平安建設注入了“細胞級”的運行能量。
02獎管并用 激發(fā)快遞員參與積極性
墊江縣的快遞員在為守護一方平安努力奔忙的同時(shí),山東省青島市嶗山區的快遞員則戴起了紅袖標。
2018年3月12日,在青島順豐速運有限公司嶗山分公司金家嶺分理處舉行了“平安嶗山我有責,快遞小哥在行動(dòng)”啟動(dòng)儀式,拉開(kāi)嶗山區寄遞物流企業(yè)參與平安創(chuàng )建的序幕。
嶗山區委政法委副書(shū)記、嶗山區社會(huì )治理指揮中心主任韓彬告訴記者,在前期調動(dòng)全區3500名環(huán)衛工人參與“平安志愿者”活動(dòng)取得較好效果的基礎上,區綜治辦結合區位優(yōu)勢,將“平安志愿者”工作向物流寄遞企業(yè)延伸,調動(dòng)快遞員力量廣泛參與平安嶗山建設工作。
“順豐快遞、圓通快遞、申通快遞、韻達快遞、百世匯通、中通快遞6家寄遞物流企業(yè)的1000多人參與了嶗山區群防群治治安防控工作。”韓彬說(shuō),截至目前,這支快遞員隊伍共處置各類(lèi)安全隱患10萬(wàn)多件次,在推進(jìn)平安嶗山建設、構筑社會(huì )治安堡壘工作中發(fā)揮了重要作用。
推行這項工作中有人擔心,快遞員平時(shí)工作已經(jīng)很忙了,還要參與社會(huì )治理活動(dòng),豈不是給他們增添了額外負擔?
韓彬并不認同這種看法。他告訴記者,嶗山區綜治委向全區各物流企業(yè)印發(fā)了《嶗山區關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與社會(huì )面維穩安保的通知》,讓每位快遞員都能感到自己是一名“平安志愿者”,能為平安嶗山建設作出貢獻,有一種榮譽(yù)感和歸屬感。
不僅如此,根據《嶗山區群眾舉報違法犯罪線(xiàn)索和社會(huì )治安隱患獎勵辦法》,快遞員在工作期間如發(fā)現違法犯罪線(xiàn)索、社會(huì )治安隱患,涉及國家安全和社會(huì )穩定的情報信息線(xiàn)索可以進(jìn)行舉報,一經(jīng)核實(shí),將為舉報者發(fā)放現金獎勵等。
“有榮譽(yù)、有獎勵,我們當然更加義不容辭。”嶗山區快遞員徐長(cháng)陸從不認為參與綜治活動(dòng)增加了負擔,而是把這項工作當成自己的重要職責。
僅有榮譽(yù)和獎勵的激勵,快遞員參與社會(huì )治理就能有效發(fā)揮出作用來(lái)嗎?
答案不止于此。
韓彬告訴記者,嶗山區通過(guò)建章立制,為快遞員參與社會(huì )治理工作定下規矩。比如,要求快遞員在工作期間統一佩戴“平安志愿者”紅色袖標,嚴格落實(shí)“一崗雙責”,既落實(shí)好“3個(gè)100%”制度,又要切實(shí)擔負起平安志愿者的責任。
“我們還對佩戴‘平安志愿者’紅袖標參與社會(huì )面巡邏防控的快遞員實(shí)行臺賬管理,通過(guò)新增人員加號、離職人員銷(xiāo)號的動(dòng)態(tài)管控方式,對轄區參與社會(huì )面平安建設的物流企業(yè)實(shí)現統一調度、統一指揮。”韓彬說(shuō)。
03專(zhuān)家建議 試點(diǎn)成熟后再全面推廣
“快遞員是一支活力十足的生力軍,有利于完善群防群治體系,加強對群防群治工作的宣傳,提高公眾對群防群治工作的知曉率、關(guān)注度和參與率,從而發(fā)動(dòng)起更多社會(huì )力量,不斷開(kāi)辟群防群治工作新領(lǐng)域、新陣地。”韓彬說(shuō)。
南開(kāi)大學(xué)社會(huì )工作與社會(huì )政策系主任吳帆教授認為,快遞員經(jīng)常走街串巷,工作運動(dòng)性強,這種工作屬性使得他們熟悉某一片區的基本狀況,因此,發(fā)動(dòng)快遞員參與社會(huì )治理工作是一項十分有意義的探索。
“從重慶、青島兩地的情況來(lái)看,快遞員參與社會(huì )治理工作已經(jīng)取得了一定成效,值得肯定。但作為一項新生事物,這一模式還需要一定時(shí)間的試點(diǎn)完善,待其成熟穩定后再進(jìn)行推廣。”吳帆說(shuō)。
吳帆告訴記者,試點(diǎn)的前提仍然是盡量不為快遞員增添額外的工作負擔,從自愿參與和主動(dòng)參與的角度進(jìn)行制度設計。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化獎勵激勵機制,提高快遞員參與的主動(dòng)性和工作的積極性。
“建議為快遞員傳遞預警信息等建立便捷的溝通交流或信息采集平臺,方便其深度參與工作。也需要加大對參與者業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓培養,如進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓考核等,從而使這一模式能夠最大限度發(fā)揮出其應有的作用與價(jià)值。”吳帆告訴記者。
“嶗山區將深挖快遞員隊伍潛能,通過(guò)不斷完善相關(guān)機制,進(jìn)一步提升快遞員參與社會(huì )治理的素質(zhì)水平和工作積極性,為平安嶗山建設提供更多助力,給當地群眾帶來(lái)更好的安全保障。”韓彬說(shuō)。
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